Durante los primeros cinco meses de 2025, la transferencia de fondos desde la Nación hacia las provincias mostró comportamientos dispares, con un marcado descenso en los recursos automáticos destinados a las jurisdicciones provinciales. Según un informe de Analytica, las transferencias automáticas registraron una caída real interanual del 23,4% en mayo, mientras que las transferencias no automáticas experimentaron un incremento significativo.
Esta baja en las transferencias automáticas se explica principalmente por la elevada base de comparación del mismo mes en 2024, que estuvo marcada por un fuerte aumento en la recaudación del Impuesto a las Ganancias tras la devaluación registrada en diciembre de 2023. En contraste, al comparar mayo de 2025 con abril, se observa un crecimiento mensual del 25%, vinculado a la estacionalidad propia de este mes, cuando vence el pago de Ganancias para empresas con cierre fiscal en diciembre.
En cuanto a la composición de los recursos coparticipables, el Impuesto a las Ganancias representó el 53,2% del total, mientras que el IVA aportó el 43,3%. No obstante, ambos tributos mostraron una caída en términos reales: el IVA destinado a coparticipación descendió un 1,1% interanual, y Ganancias retrocedió un 39,9%, también por efecto de la base de comparación favorable del año anterior.
Por otro lado, las transferencias no automáticas, destinadas mayormente a gastos corrientes, acumularon un aumento real del 203,7% entre enero y mayo de 2025. Esta suba responde en buena medida al cumplimiento de la Medida Cautelar 1864/2022, que obliga a la Nación a realizar transferencias adicionales a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representando más de la mitad del total no automático. Sin esta medida, el incremento interanual habría sido del 39,8%.
Las transferencias de capital también mostraron un crecimiento considerable, con un aumento real del 197,7%, aunque con menor impacto debido a una base de comparación baja. Buenos Aires, CABA, Corrientes y Río Negro concentraron el 75,8% del gasto de capital durante el periodo analizado.
Finalmente, los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), otra modalidad de transferencia no automática, aumentaron en mayo, beneficiando a provincias como Entre Ríos, Salta, Santa Cruz, Santa Fe y Tucumán, que recibieron montos entre 3.000 y 5.000 millones de pesos cada una.
Este panorama evidencia la complejidad de la financiación provincial, afectada por variaciones en la recaudación tributaria y la implementación de transferencias excepcionales desde la Nación.
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