El Secretario de Economía y Hacienda de la Municipalidad de La Matanza, Marcelo Giampaoli, dejó al descubierto las injusticias en el financiamiento de los servicios municipales durante una destacada exposición en la Asociación Argentina de Presupuesto y Administración Financiera Pública (ASAP). Bajo el título «Desigualdades estructurales: El desafío económico de los municipios en la Provincia de Buenos Aires», Giampaoli resaltó la necesidad de abordar las limitaciones que enfrentan los municipios debido a la falta de autonomía y la inequitativa coparticipación federal.
En su presentación, Giampaoli enfatizó que el problema financiero de los municipios bonaerenses no es reciente, sino estructural. Destacó la falta de autonomía municipal, a pesar de los artículos 5 y 123 de la Constitución Nacional, que se encuentra limitada por las constituciones provinciales, incluyendo la de la Provincia de Buenos Aires. Sorprendentemente, municipios de gran magnitud como La Matanza siguen rigiéndose por una ley orgánica que data de más de 60 años y que no se ajusta a las necesidades actuales. Esta misma situación se repite en otros municipios, donde la población y las realidades locales no se reflejan en su marco normativo.
Una de las principales problemáticas expuestas por Giampaoli es la falta de correspondencia entre los recursos generados por impuestos y la coparticipación recibida en la Provincia de Buenos Aires. A pesar de contribuir con el 40% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional, la provincia solo recibe el 21.5% de los recursos tributarios coparticipados. Esto ha llevado a una erosión de los ingresos públicos en un contexto de elevada inflación, mientras los municipios enfrentan cada vez más demandas de servicios esenciales.
Ante esta realidad, el Secretario de Hacienda propuso diversas soluciones para abordar las desigualdades y mejorar el financiamiento de los municipios. Entre ellas, destacó la necesidad de modificar la Ley 10.559, simplificando el régimen de salud y premiando los esfuerzos en atención primaria y prevención. Asimismo, propuso la creación de una Mesa de Trabajo integrada por los Ministerios de Salud y Hacienda y Finanzas, junto con representantes municipales. Además, planteó la posibilidad de establecer un Impuesto Municipal por Ingresos Brutos en reemplazo de la Tasa de Seguridad e Higiene, siempre dentro del marco legal existente.
Para lograr una mayor eficiencia en la recaudación y fiscalización de impuestos, Giampaoli propuso la integración de las estructuras de Arba (Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires) y los municipios.
La exposición del Secretario de Hacienda Marcelo Giampaoli ha dejado en evidencia las desigualdades y los desafíos económicos que enfrentan los municipios de la Provincia de Buenos Aires. Queda en manos de las autoridades provinciales y municipales la tarea de tomar acción y buscar soluciones que permitan un financiamiento equitativo y una mayor autonomía para los municipios. La situación actual demanda una revisión profunda de las leyes y una cooperación estrecha entre los distintos niveles de gobierno para garantizar el bienestar de las comunidades locales y el desarrollo sostenible de cada municipio.
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