El intendente de Esteban Echeverría, Fernando Gray, planteó ante el gobernador Axel Kicillof que Aguas Bonaerenses S.A. (ABSA) pueda presentarse como oferente en la licitación para la venta del 90% de las acciones de AySA que permanecen en manos del Estado nacional. La apertura de ofertas está prevista para el 27 de agosto.
El proceso de privatización de Agua y Saneamientos Argentinos (AySA) entra en una etapa decisiva y, en ese marco, el intendente de Esteban Echeverría, Fernando Gray, reclamó que la Provincia de Buenos Aires tenga participación en la compulsa por la compañía.
La propuesta apunta concretamente a que Aguas Bonaerenses S.A. (ABSA), empresa de participación estatal bonaerense, pueda intervenir como oferente en la licitación nacional e internacional convocada para transferir el 90% del paquete accionario de AySA.
La iniciativa fue dirigida al gobernador bonaerense, Axel Kicillof, y plantea la posibilidad de que el Estado provincial participe de manera directa en una operación que tendrá impacto sobre la prestación del servicio de agua potable y saneamiento en una extensa zona del Área Metropolitana de Buenos Aires.
Una licitación que ya está en marcha
El Gobierno nacional formalizó en mayo de 2026 el llamado a la Licitación Pública Nacional e Internacional de Etapa Múltiple N° 504/2-0003-LPU26, cuyo objetivo es transferir a un operador estratégico la totalidad de las acciones de AySA pertenecientes al Estado nacional. Esa participación representa el 90% del capital social de la empresa.
El 10% restante permanece en manos de los trabajadores de la compañía mediante el Programa de Propiedad Participada, por lo que no forma parte de la venta contemplada en esta licitación.
El cronograma oficial establece que las ofertas deberán presentarse a través de la plataforma CONTRAT.AR hasta el 27 de agosto de 2026 a las 10, momento previsto también para la apertura electrónica de las propuestas.
De acuerdo con la documentación oficial, se trata de una licitación internacional y de múltiples etapas. Los interesados deberán acreditar, entre otros aspectos, las condiciones establecidas en el pliego para convertirse en operadores estratégicos de la empresa.
El planteo de Gray
En este escenario, Gray busca que ABSA pueda competir por las acciones que el Estado nacional puso a la venta. El planteo supone que la Provincia no quede al margen de una definición que puede modificar la estructura de prestación del servicio de agua y cloacas en buena parte del territorio bonaerense.
La discusión adquiere particular relevancia porque AySA actualmente presta servicios en la Ciudad de Buenos Aires y en numerosos municipios bonaerenses. Además, su área de concesión se amplió durante la segunda mitad de la década pasada con la incorporación de servicios que anteriormente estaban bajo la órbita de ABSA.
Ese antecedente explica parte de la importancia estratégica que tendría una eventual participación de la empresa bonaerense en el proceso.
El antecedente del traspaso de servicios
Entre 2016 y 2018 se produjo una serie de transferencias de servicios hacia AySA desde el ámbito provincial. Documentación oficial señala que durante ese período se incorporaron plantas y sistemas que anteriormente eran operados por ABSA, entre ellos instalaciones ubicadas en distintos municipios del conurbano y del área metropolitana.
El proceso dejó una situación particular en materia de infraestructura y prestación, con territorios que fueron cambiando de empresa prestadora y que posteriormente requirieron nuevas inversiones y adecuaciones.
En el caso de Esteban Echeverría, además, la relación de Gray con la problemática del agua y las cloacas no es nueva. En una audiencia pública realizada en 2022, el jefe comunal había destacado la evolución de la cobertura cloacal del distrito y valorado las obras desarrolladas por AySA.
Más recientemente, el Municipio también trabajó junto con ABSA en obras para mejorar el abastecimiento de agua potable en el barrio Policial de Monte Grande Sur, donde se ejecutaron tareas sobre pozos, bombeo, instalaciones eléctricas y redes.
Qué se pone en juego
La privatización de AySA forma parte del esquema establecido por la Ley Bases y las normas posteriores que habilitaron la transferencia de la participación estatal. En julio de 2025, el Decreto 494/2025 avanzó con el proceso y estableció los mecanismos para concretar la venta de las acciones nacionales.
La resolución 704/2026 del Ministerio de Economía autorizó posteriormente el llamado a licitación por el 90% del capital social.
El proceso no contempla un precio base en el sentido tradicional de la licitación y la operación se encuentra sujeta a las condiciones establecidas en el pliego, incluyendo la tasación del paquete accionario.
La presentación de Gray introduce así un nuevo componente político e institucional en la discusión: la posibilidad de que una empresa controlada por la Provincia de Buenos Aires compita por la adquisición de una compañía que actualmente presta un servicio esencial en gran parte del territorio bonaerense.
Con el cierre de la recepción de ofertas previsto para el 27 de agosto, la propuesta abre un interrogante sobre si la administración de Kicillof avanzará con una participación formal de ABSA y si la empresa provincial estará en condiciones de cumplir con los requisitos técnicos, económicos y operativos establecidos en el pliego.
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